A Cadeia de Abastecimento de Arroz Explicada: Do Campo de Cultivo ao Porto e ao Prato

Definição da cadeia de abastecimento de arroz
A cadeia de abastecimento de arroz transporta o arroz em casca (grão não moído) desde as explorações agrícolas através da infraestrutura de moagem, armazenamento e exportação até aos mercados consumidores em todo o mundo. O arroz é o alimento básico para mais de metade da população mundial. A principal forma de mercadoria de exportação é o arroz branco moído, comercializado por classe e percentagem de grãos partidos. Os benchmarks de preços incluem o Thai 5% broken e o Vietnamese 5% broken para o arroz de exportação asiático. Os futuros de arroz em casca da CBOT (ticker ZR) fornecem um benchmark para o mercado dos EUA. A proibição de exportação da Índia em 2023 — que abrangeu 40% do volume global de comércio de arroz — causou a maior subida de preços do arroz desde 2008.

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Índice

1. Porque é que o arroz é diferente de outras matérias-primas de cereais
2. Regiões de cultivo e principais produtores
3. A cadeia de abastecimento: do campo ao prato
4. Moagem: onde o arroz em casca se torna arroz comercializável
5. Comércio global: quem exporta e quem importa
6. Benchmarks de preços de matérias-primas
7. Futuros de arroz em casca na CBOT (ZR)
8. A proibição de exportação da Índia em 2023: o evento de mercado determinante
9. Perguntas frequentes
10. Principais conclusões

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Porque é que o arroz é diferente de outras matérias-primas de cereais

O arroz é o alimento básico mais importante do mundo em termos de calorias para consumo humano — mais do que o trigo ou o milho. No entanto, é comercializado de forma muito diferente de outros cereais principais.

A maior parte do arroz mundial é consumida internamente no país onde é cultivado. Apenas cerca de 8–10% da produção mundial de arroz atravessa as fronteiras internacionais — em comparação com cerca de 20–25% do trigo global e 15–20% do milho global. Esta característica de “mercado restrito” significa que mesmo perturbações relativamente pequenas na oferta de exportação têm efeitos desproporcionais nos preços.

O arroz também possui dezenas de variedades distintas — grão longo, grão médio, grão curto, jasmim, basmati, parboilizado — com diferentes preferências dos consumidores em cada mercado. O arroz jasmim tailandês não é intercambiável com o basmati indiano, que por sua vez não é intercambiável com o arroz de grão curto Koshihikari japonês. Estes mercados distintos resistem à total fungibilidade de uma forma que o trigo (dividido genericamente em duro e mole, de inverno e de primavera) não o faz.

A combinação de comércio restrito, sensibilidade política (o arroz é um alimento básico com implicações significativas na estabilidade social) e fragmentação varietal faz do arroz um dos mercados de matérias-primas mais influenciados por políticas. Os preços do arroz são fortemente geridos nos principais países produtores através de preços mínimos, subsídios e restrições à exportação.

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Regiões de cultivo e principais produtores

O arroz é cultivado em climas tropicais e subtropicais onde existe água abundante — seja proveniente das chuvas das monções, irrigação fluvial ou sistemas de irrigação elaborados.

China — o maior produtor de arroz do mundo (aproximadamente 200–210 milhões de toneladas de arroz em casca por ano), mas consome praticamente a totalidade internamente. A China não é um exportador líquido significativo.

Índia — o segundo maior produtor do mundo (aproximadamente 130–145 milhões de toneladas de arroz em casca) e, crucialmente, o maior exportador de arroz do mundo na maioria dos anos, representando cerca de 40% do volume global de exportação de arroz. A planície indo-gangética, Andhra Pradesh, Tamil Nadu e Bengala Ocidental são grandes regiões produtoras na Índia. As exportações indianas incluem basmati (grão longo aromático, principalmente para o Médio Oriente e mercados ocidentais) e não-basmati (incluindo arroz parboilizado para mercados africanos e arroz branco para a Ásia).

Indonésia — terceiro maior produtor (aproximadamente 50–55 milhões de toneladas), essencialmente todo consumido internamente. A Indonésia é periodicamente um importador significativo de arroz, apesar da sua grande produção, devido à dimensão da sua população.

Bangladesh — grande produtor, essencialmente autossuficiente, importador ocasional.

Vietname — grande exportador (aproximadamente 7–8 milhões de toneladas por ano). O Delta do Mekong é a principal região produtora de arroz do Vietname. O arroz vietnamita domina os mercados de exportação nas Filipinas, Malásia e partes de África.

Tailândia — historicamente o maior exportador de arroz do mundo, agora normalmente em segundo ou terceiro lugar globalmente (aproximadamente 8–9 milhões de toneladas por ano). A Tailândia exporta arroz jasmim (Hom Mali) de alta qualidade, arroz parboilizado e tipos de arroz branco. O preço do Thai 5% broken é o benchmark de preço de arroz mais importante do mundo.

Paquistão — exportador significativo (aproximadamente 4–6 milhões de toneladas), especializado em arroz basmati e de grão longo. As cheias de 2022 no Paquistão danificaram gravemente a sua colheita de arroz, reduzindo a oferta.

Estados Unidos — produtor relativamente pequeno (aproximadamente 10–11 milhões de toneladas de equivalente em arroz em casca), mas um importante exportador de qualidade, principalmente de arroz de grão médio e longo. A Califórnia cultiva principalmente grão curto e médio; o Arkansas e o Delta do Mississippi cultivam grão longo.

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A cadeia de abastecimento: do campo ao prato

A cadeia de abastecimento de arroz tem seis fases distintas, desde a exploração agrícola até ao mercado consumidor.

Fase 1 — Cultivo

O arroz é cultivado em arrozais inundados na maioria dos sistemas de produção asiáticos — a água estagnada controla as ervas daninhas e proporciona um ambiente estável para a planta de arroz semi-aquática. Em alguns sistemas (arroz de terras altas, arroz aeróbico), o arroz cresce sem inundação, mas com irrigação intensiva.

Um ciclo de cultivo demora aproximadamente 3–6 meses, dependendo da variedade. A maioria das grandes áreas produtoras colhe 1–2 culturas por ano; o Delta do Mekong, no Vietname, pode produzir 3 culturas com uma gestão rigorosa da água.

Fase 2 — Colheita (arroz em casca)

O arroz colhido é chamado de arroz em casca (ou arroz bruto) — o grão ainda dentro da sua casca. O arroz em casca deve ser seco até um teor de humidade de aproximadamente 14% para um armazenamento seguro. O arroz em casca secado incorretamente estraga-se rapidamente e perde valor. Em operações comerciais de grande escala, ceifeiras-debulhadoras mecanizadas cortam e debulham o arroz em casca simultaneamente. Em contextos de pequenos agricultores em grande parte da Ásia e África, a colheita permanece parcialmente manual.

Fase 3 — Secagem e armazenamento inicial

O arroz em casca é seco (em secadores ou ao sol sobre plataformas de cimento) e depois armazenado em silos, armazéns ou sacos tradicionais. As perdas de armazenamento devido a insetos, roedores, bolor e secagem deficiente são um problema significativo em muitos sistemas de arroz de países em desenvolvimento — estimadas em 10–20% da produção total em alguns contextos.

Fase 4 — Moagem

Este é o passo crítico de valor acrescentado (abordado com mais detalhe na próxima secção). O arroz em casca passa por um moinho de arroz para remover a casca (produzindo arroz integral) e depois as camadas de farelo (produzindo arroz branco). O arroz moído é a forma comercializada padrão.

Fase 5 — Processamento de exportação e expedição

O arroz de qualidade de exportação é limpo, classificado e embalado em sacos de 25 kg ou 50 kg, ou por vezes em sacos de 1 tonelada ou a granel (vertido a solto em contentores ou porões de navios). A maioria das exportações de arroz asiático é movimentada em contentores padrão de 20 pés embalados com arroz ensacado. Algumas transações de grande volume (particularmente o arroz parboilizado da Índia para África) são movimentadas como carga a granel em navios do tipo handysize.

O arroz é carregado nos principais portos de exportação: Banguecoque (Tailândia), Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang (Vietname), Kakinada e Kandla (Índia para não-basmati), Mundra (Índia para basmati), Karachi (Paquistão).

Fase 6 — Importação e distribuição

Os países importadores recebem o arroz nos portos, procedem ao desalfandegamento e distribuem através de redes grossistas e retalhistas. Em muitos países importadores, as agências governamentais gerem diretamente as importações de arroz por razões de segurança alimentar (Autoridade Nacional de Alimentos das Filipinas, BERNAS da Malásia, partes da África Ocidental).

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Moagem: onde o arroz em casca se torna arroz comercializável

A moagem é o processo que transforma o arroz em casca bruto no arroz branco moído que os consumidores reconhecem, e é aqui que se estabelecem as principais classes de qualidade.

Passo 1: Descasque

O arroz em casca é passado por um descascador que remove a casca exterior (a capa não comestível). O resultado é o arroz integral (também chamado de arroz cargo) — o grão inteiro com a camada de farelo intacta. O arroz integral retém mais nutrientes do que o arroz branco, mas tem um prazo de validade mais curto porque a camada de farelo oxida.

Passo 2: Branqueamento (moagem / polimento)

O arroz integral passa por máquinas de branqueamento/polimento que abrasam e removem as camadas de farelo. O resultado é o arroz branco — a forma padrão para a maioria do comércio internacional. O grau de polimento determina o aspeto final e o teor nutricional.

Grau de moagem

O arroz “bem moído” teve mais farelo removido — parece mais branco, tem um prazo de validade mais longo e cozinha de forma consistente. O arroz “pouco moído” tem algum farelo restante — apresenta um tom ligeiramente amarelado e um teor nutricional mais elevado, mas um prazo de validade mais curto. As especificações de exportação especificam normalmente o grau de moagem (geralmente “bem moído” ou “duplamente moído”).

Passo 3: Classificação (percentagem de grãos partidos)

Durante a moagem, alguns grãos partem-se. A percentagem de grãos partidos é o indicador de qualidade determinante no comércio de arroz:

• 5% partidos: principalmente grãos inteiros com até 5% de pedaços partidos. Qualidade premium, utilizada em mercados de retalho.
• 10% partidos, 15% partidos, 25% partidos: classes intermédias, utilizadas em serviços de alimentação ou misturadas em arroz de classe superior.
• 100% partidos: arroz partido (arroz de cervejeiro, farinha de arroz). Valor mais baixo — utilizado no processamento de alimentos, ração animal ou produção de farinha de arroz.

Os preços do Thai 5% broken e do Vietnamese 5% broken são os preços de exportação FOB de referência global para arroz branco de qualidade padrão.

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Comércio global: quem exporta e quem importa

O comércio global de arroz situa-se em aproximadamente 50–55 milhões de toneladas de equivalente de arroz moído por ano.

Principais exportadores (volumes anuais aproximados):

País	Volume (milhões de t, aprox.)	Principais classes
Índia	20–22 (pré-proibição 2023)	Branco não-basmati, parboilizado, basmati
Tailândia	8–9	Branco 5% partidos, jasmim (Hom Mali), parboilizado
Vietname	7–8	Branco 5% partidos, aromático
Paquistão	4–6	Basmati, grão longo
Estados Unidos	3–4	Grão longo, grão médio
Myanmar	2–3	Branco grão longo

Principais importadores:

As Filipinas são tipicamente o maior importador individual de arroz do mundo (2–4 milhões de toneladas por ano) — um importador estrutural significativo, apesar de ser uma grande nação asiática com uma produção de arroz considerável. O crescimento populacional e as limitações de terra arável tornam o país persistentemente dependente da importação.

A China, apesar de ser o maior produtor mundial, importa periodicamente 2–5 milhões de toneladas por razões de qualidade (os consumidores chineses em regiões específicas preferem arroz jasmim tailandês ou aromático vietnamita) e para fins de reserva estratégica.

A UE (principalmente Itália para arroz arbório/risoto, outros países para arroz de consumo), Arábia Saudita, Irão, Iraque, Malásia e Senegal são todos importadores significativos.

A África Subsariana tornou-se um mercado de importação de arroz importante e crescente — Nigéria, Costa do Marfim, Senegal, Gana e outros importaram volumes crescentes ao longo das décadas de 2010 e 2020, à medida que a urbanização impulsionou a procura de arroz prático em detrimento dos tradicionais sorgo e milheto.

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Benchmarks de preços de matérias-primas

O arroz não tem um preço único baseado em bolsa global como o petróleo bruto ou o cobre. É cotado através de um sistema de preços benchmark FOB (Free On Board) nas principais origens de exportação.

Thai 5% broken (arroz branco, FOB Banguecoque)

O preço do arroz branco Thai 5% broken é a referência de preço de arroz mais importante do mundo. É publicado diariamente pela Associação de Exportadores de Arroz da Tailândia e amplamente referenciado em contratos comerciais. Reflete o preço de exportação FOB em Banguecoque para arroz branco moído com um máximo de 5% de grãos partidos. Situa-se tipicamente na faixa de 400–600 USD/tonelada em mercados normais, disparando significativamente durante as perturbações na oferta.

Vietnamese 5% broken (arroz branco, FOB Cidade de Ho Chi Minh)

O preço do Vietnamese 5% broken é publicado pela Associação Alimentar do Vietname. O arroz vietnamita é comercializado com um desconto ou prémio em relação ao arroz tailandês, dependendo dos diferenciais de qualidade e das condições de oferta. Nos últimos anos, as variedades aromáticas e ST25 do Vietname têm obtido prémios.

Indian parboiled 5% broken (FOB Kakinada ou Krishnapatnam)

A Índia publica preços de arroz parboilizado e branco cru para as suas principais classes de exportação. O arroz parboilizado não-basmati indiano tem sido uma importante fonte de abastecimento para os mercados da África Ocidental e alguns compradores asiáticos. Os preços do basmati são rastreados separadamente.

US No. 2 Long Grain Rough Rice

O arroz em casca dos EUA é cotado em Houston ou Nova Orleães para exportação, tipicamente numa base CIF (cost insurance freight) ou FOB. As classes de arroz de grão longo do Arkansas são a referência para os compradores da América Central e das Caraíbas.

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Futuros de arroz em casca na CBOT (ZR)

A Chicago Board of Trade (CBOT) negoceia futuros de arroz em casca sob o ticker ZR.

Especificações do contrato:
– Ativo subjacente: arroz em casca de grão longo US No. 2 ou superior
– Tamanho do contrato: 2.000 hundredweight (cwt) = aproximadamente 91 toneladas métricas
– Cotação de preço: cêntimos dos EUA por hundredweight
– Entrega: armazéns aprovados nos EUA, principalmente no Arkansas e noutros estados do Sul dos EUA
– Meses de contrato: janeiro, março, maio, julho, setembro, novembro

Os futuros de arroz em casca da CBOT são menos líquidos do que os futuros de milho, trigo ou soja — o mercado de arroz dos EUA é mais pequeno e menos significativo globalmente do que os mercados de arroz centrados na Ásia. No entanto, os futuros ZR fornecem uma ferramenta de cobertura financeira útil para os produtores de arroz dos EUA (o Arkansas é o maior estado produtor de arroz dos EUA) e para os participantes no mercado com exposição aos preços do arroz dos EUA.

O contrato de arroz em casca da CBOT reflete as condições do mercado interno de arroz dos EUA e não precifica diretamente o arroz de exportação tailandês ou vietnamita. Existe uma correlação entre o arroz em casca da CBOT e os preços de referência asiáticos, mas é imperfeita — o arroz dos EUA compete em segmentos de mercado diferentes e está menos sujeito a intervenções políticas dos governos asiáticos.

Para a maioria dos comerciantes internacionais de arroz, as referências de preço principais continuam a ser os preços de referência de exportação tailandeses e vietnamitas, e não o CBOT ZR.

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A proibição de exportação da Índia em 2023: o evento de mercado determinante

A proibição de exportação de arroz branco não-basmati pela Índia em julho de 2023 foi o evento de mercado de arroz mais consequente desde a crise alimentar global de 2007-08.

Contexto

A Índia é o maior exportador de arroz do mundo, com aproximadamente 40% do comércio global. O arroz branco não-basmati indiano (a categoria visada pela proibição) é exportado principalmente para África, Ásia e Médio Oriente. O arroz parboilizado destina-se fortemente aos mercados da África Ocidental; o arroz branco destina-se a compradores em toda a região.

Em meados de 2023, a Índia enfrentava pressões nos preços domésticos do arroz. O padrão meteorológico El Niño tinha reduzido a precipitação das monções em estados importantes para o cultivo de arroz (Karnataka, Andhra Pradesh). Com as eleições gerais a aproximarem-se no início de 2024, o governo indiano estava sensível à inflação dos preços dos alimentos no mercado interno.

A proibição

A 20 de julho de 2023, o governo da Índia proibiu a exportação de arroz branco não-basmati, com efeito imediato. Isto cobriu aproximadamente 25% do volume de exportação de arroz da Índia em termos de valor (o arroz parboilizado e o arroz partido não-basmati permaneceram sem restrições, mas o arroz branco foi bloqueado).

Em setembro de 2023, a Índia também impôs um imposto de exportação de 20% sobre o arroz parboilizado, aumentando significativamente o custo do que tinha sido permitido. Isto restringiu efetivamente a maioria das exportações de arroz indiano não-basmati.

Impacto no mercado

Os efeitos nos preços foram imediatos e acentuados:

• O arroz branco Thai 5% broken disparou de aproximadamente 540 USD/tonelada em julho de 2023 para aproximadamente 650 USD/tonelada no final de outubro de 2023 — o nível mais elevado desde 2008.
• O arroz branco Vietnamese 5% broken subiu de forma semelhante.
• As Filipinas, um grande comprador de arroz indiano, lutaram por fontes de abastecimento alternativas da Tailândia, Vietname e Paquistão.
• Os países importadores africanos (Nigéria, Costa do Marfim, Senegal) enfrentaram aumentos imediatos de preços.

A magnitude da subida de preços ilustrou a característica de “mercado restrito” do arroz: com apenas 8–10% da produção global comercializada internacionalmente, remover a oferta de um grande exportador do mercado — mesmo que temporariamente — tem efeitos desproporcionais nos preços.

Por que razão isto é importante para os profissionais de logística

A proibição indiana redirecionou os fluxos físicos de comércio de arroz durante a noite. Os compradores que se abasteciam na Índia tiveram de renegociar contratos urgentemente ou garantir o fornecimento a partir da Tailândia ou do Vietname. Os preços de exportação vietnamitas e tailandeses subiram à medida que a sua capacidade de exportação (limitada pelos seus próprios volumes de produção) se tornou subitamente insuficiente para a procura acrescida. Os mercados de frete para navios de transporte de arroz nas rotas Ásia-África tornaram-se mais tensos à medida que os compradores tentavam redirecionar as cargas.

A Índia começou a levantar parcialmente as restrições em 2024 à medida que as condições de oferta interna melhoraram, mas o episódio reforçou a rapidez com que a política de exportação governamental pode perturbar os fluxos de comércio de matérias-primas — com consequências no mercado de frete medidas em semanas.

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Perguntas frequentes

Porque é que o arroz é comercializado em percentagens de “grãos partidos”?

Os grãos partidos — aqueles que se fraturaram durante a moagem — têm menos apelo para o consumidor e propriedades culinárias ligeiramente diferentes dos grãos inteiros. Não são defeituosos em termos de segurança alimentar, mas obtêm preços mais baixos porque os consumidores e os compradores de serviços de alimentação preferem a consistência visual e a textura do arroz de grão inteiro. A percentagem de grãos partidos é, portanto, o indicador de classe de qualidade primário no comércio de arroz, sendo 5% partidos uma qualidade quase premium e 100% partidos o subproduto de moagem de qualidade mais baixa.

O que é o arroz parboilizado e porque é que a Índia exporta tanto?

O arroz parboilizado é o arroz em casca que foi demolhado, cozido a vapor sob pressão e seco antes da moagem. O tratamento a vapor gelatiniza o amido e transfere nutrientes do farelo para o endosperma, tornando o arroz parboilizado nutricionalmente superior ao arroz branco normal e conferindo-lhe uma cor dourada distinta e uma textura mais firme após a cozedura. O arroz parboilizado também tem um prazo de validade mais longo e é mais resistente a danos por insetos do que o arroz branco cru — vantagens importantes em mercados tropicais húmidos. As exportações de arroz parboilizado da Índia, principalmente para a África Ocidental, cresceram substancialmente ao longo da década de 2010, à medida que os consumidores urbanos africanos o adotaram pelas suas características culinárias e valor.

O arroz é comercializado através de contratos de longo prazo ou no mercado spot?

Principalmente contratos spot ou de curto prazo — 3 a 12 meses. Ao contrário de algumas matérias-primas (GNL, minério de ferro) onde os contratos de fornecimento plurianuais são comuns, o comércio de arroz é dominado por transações de curto prazo. Existem acordos de governo para governo (G2G) — por exemplo, a Autoridade Nacional de Alimentos das Filipinas negociou historicamente acordos G2G com o Vietname — mas o comércio comercial é feito principalmente através de exportadores e importadores privados que negociam por expedição ou numa base trimestral.

Qual é a diferença entre preços FOB e CIF no arroz?

O preço FOB (Free On Board) inclui o custo do arroz e todo o manuseamento até ser carregado num navio no porto de exportação. O comprador paga o frete e o seguro. O CIF (Cost Insurance Freight) inclui o frete e o seguro até ao porto de destino — o vendedor suporta estes custos e inclui-os no preço. A maioria dos preços de referência de arroz (Thai 5% broken, Vietnamese 5% broken) é cotada em FOB. Os compradores africanos e do Médio Oriente comparam frequentemente numa base CIF para o seu porto de destino, adicionando as taxas de frete ao benchmark FOB.

Como é que o El Niño afeta a produção e os preços do arroz?

O El Niño traz tipicamente uma redução da precipitação das monções para o Sudeste Asiático e o subcontinente indiano — as principais regiões produtoras de arroz. Condições mais secas reduzem os rendimentos, particularmente em sistemas de arroz de sequeiro (não irrigado). O El Niño de 2023 foi um fator que contribuiu para a decisão da Índia de restringir as exportações, uma vez que os preços domésticos do arroz estavam a subir devido à perturbação das monções. As subidas históricas de preços do arroz (incluindo 2007-08 e 1998) coincidiram com défices de produção relacionados com o El Niño nos principais produtores asiáticos.

Porque é que os futuros de arroz na CBOT não têm um maior volume de negociação?

A produção de arroz dos EUA (~10 milhões de toneladas de arroz em casca) é uma pequena fração da produção mundial (~500 milhões de toneladas). A maior parte da precificação global do arroz é feita bilateralmente entre exportadores e importadores asiáticos, referenciando os preços de benchmark tailandeses ou vietnamitas em vez dos futuros dos EUA. O contrato de arroz em casca da CBOT também especifica arroz em casca de grão longo dos EUA — um tipo específico que não é diretamente equivalente às classes tailandesas ou vietnamitas que dominam o comércio internacional. O resultado é uma procura limitada de cobertura de risco por parte de compradores internacionais, mantendo os volumes de ZR modestos em comparação com os futuros de milho, soja ou trigo na mesma bolsa.

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Principais conclusões

• Apenas 8–10% da produção global de arroz atravessa fronteiras internacionais — um mercado restrito onde as perturbações na oferta têm efeitos desproporcionais nos preços, ao contrário do trigo ou do milho.
• A cadeia de abastecimento segue: cultivo → colheita (arroz em casca) → secagem → moagem (remoção da casca, depois remoção do farelo para produzir arroz branco) → exportação → distribuição.
• A percentagem de grãos partidos é a classe de qualidade determinante: 5% partidos obtém preços premium; 100% partidos (arroz totalmente partido) é a classe de valor mais baixo.
• A Índia é tipicamente o maior exportador de arroz do mundo, com ~40% do comércio global; a Tailândia e o Vietname são os seguintes maiores, sendo os preços do seu arroz branco 5% partidos os benchmarks globais dominantes.
• Os preços FOB Banguecoque do Thai 5% broken e FOB Cidade de Ho Chi Minh do Vietnamese 5% broken são as principais referências globais de preço do arroz para o comércio internacional.
• Os futuros de arroz em casca da CBOT (ZR, contratos de 2.000 cwt) fornecem um benchmark para o mercado dos EUA, mas têm um volume limitado em comparação com o milho e a soja, uma vez que a maior parte da precificação global do arroz referencia os benchmarks FOB asiáticos.
• A proibição da Índia em julho de 2023 à exportação de arroz branco não-basmati — afetando aproximadamente 40% do volume de comércio global — causou a maior subida de preços do arroz desde 2008, demonstrando a fragilidade dos mercados de matérias-primas restritos face a intervenções políticas.
• Para os profissionais de logística, o comércio de arroz move-se principalmente em contentores de 20 pés com carga ensacada para rotas asiáticas, e em navios handysize a granel para rotas de alto volume para África — e os fluxos de comércio podem redirecionar-se drasticamente quando a política de exportação muda.

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