Emissions Trading Scheme Explained: What It Is, How It Works and What It Means for Global Trade
Emissions trading scheme defined
An emissions trading scheme (ETS) — جسے cap-and-trade سسٹم بھی کہا جاتا ہے — گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے ایک مارکیٹ پر مبنی میکانزم ہے۔ حکومت یا متعلقہ اتھارٹی طے شدہ شعبوں سے مجموعی CO2 اخراج پر ایک حد (cap) مقرر کرتی ہے۔ کمپنیاں اپنے اخراج کو پورا کرنے کے لیے الاؤنسز حاصل کرتی ہیں یا خریدتی ہیں۔ جو کمپنیاں کم اخراج کرتی ہیں وہ اضافی الاؤنسز فروخت کر سکتی ہیں؛ جبکہ زیادہ اخراج کرنے والوں کو اضافی الاؤنسز خریدنا پڑتے ہیں۔ EU ETS دنیا کی سب سے بڑی کاربن مارکیٹ ہے، جو بجلی، بھاری صنعت، ہوابازی، اور سمندری شپنگ کے شعبوں کا احاطہ کرتی ہے۔
فہرست مندرجات
- Cap-and-Trade سسٹم کیسے کام کرتا ہے
- EU ETS: دنیا کی سب سے بڑی کاربن مارکیٹ
- EU الاؤنسز (EUAs): قابلِ تجارت آلہ
- مرحلہ وار تاریخ اور EUA کی قیمت میں گراوٹ
- شامل شعبے: پاور، صنعت، ہوابازی، سمندری
- سمندری شپنگ: 2024 سے ETS میں شمولیت
- شپنگ لائنز ETS کے اخراجات کو فریٹ ریٹس میں کیسے منتقل کر رہی ہیں
- UK ETS: بریگزٹ کے بعد کا فرق
- CBAM: کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم
- اکثر پوچھے گئے سوالات
- اہم نکات
Cap-and-Trade سسٹم کیسے کام کرتا ہے
ایک اخراج کی تجارت کی اسکیم (ETS) کے تین اہم حصے ہوتے ہیں: ایک حد (cap)، الاؤنسز، اور ایک ٹریڈنگ مارکیٹ۔
حد (The cap) CO2 (اور دیگر گرین ہاؤس گیسوں) کا وہ کل حجم ہے جسے تمام شامل کمپنیاں ایک مقررہ مدت میں خارج کرنے کی مجاز ہیں۔ حکومت اس حد کو طے کرتی ہے اور وقت کے ساتھ ساتھ اسے کم کرتی جاتی ہے۔ ہر سال، یہ حد کم ہوتی جاتی ہے۔ یہی چیز اخراج کو کم کرنے کا دباؤ پیدا کرتی ہے — آلودگی پھیلانے کی اجازت کا ایک محدود اور سکڑتا ہوا ذخیرہ موجود ہوتا ہے۔
الاؤنسز (جنہیں پرمٹ یا کریڈٹ بھی کہا جاتا ہے) ایک ٹن CO2 کے مساوی اخراج کرنے کے حق کی نمائندگی کرتے ہیں۔ کمپنیاں کچھ تعداد میں یہ مفت حاصل کرتی ہیں (ایلوکیشن) یا حکومتی نیلامی میں خریدتی ہیں۔ ہر تعمیلی سال کے اختتام پر، ہر کمپنی کو اپنے اصل اخراج کو پورا کرنے کے لیے کافی الاؤنسز جمع کروانے ہوتے ہیں۔ اگر کسی کمپنی نے 1,000 ٹن CO2 خارج کی ہے، تو اسے 1,000 الاؤنسز جمع کرانے ہوں گے۔
ٹریڈنگ مارکیٹ کمپنیوں کے درمیان الاؤنسز کی منتقلی کی اجازت دیتی ہے۔ ایسی کمپنی جس نے کارکردگی میں بہتری یا کلین انرجی سرمایہ کاری کے ذریعے اخراج کم کیا ہے، اس کے پاس اضافی الاؤنسز ہوں گے جن کی اسے ضرورت نہیں — وہ انہیں فروخت کر سکتی ہے۔ ایسی کمپنی جو اخراج کم کرنے میں مشکلات کا شکار ہے، وہ اپنے اصل آؤٹ پٹ کو پورا کرنے کے لیے اضافی الاؤنسز خرید سکتی ہے۔ الاؤنسز کی قیمت — جو مارکیٹ میں طلب اور رسد کے ذریعے طے ہوتی ہے — ایک مالی اشارہ فراہم کرتی ہے۔ جب قیمت زیادہ ہوتی ہے، تو کمپنیوں کے پاس اخراج میں کمی کے لیے سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب زیادہ ہوتی ہے۔ جب یہ کم ہوتی ہے، تو اخراج کم کرنا، الاؤنسز خریدنے کے مقابلے میں زیادہ سستا نہیں ہوتا۔
اس سسٹم کی خوبصورتی یہ ہے: حکومت یہ حکم نہیں دیتی کہ کمپنیاں کیسے اخراج کم کریں۔ کمپنیاں دستیاب سستے ترین آپشنز کا انتخاب کرتی ہیں، اور مارکیٹ معیشت بھر میں مؤثر طریقے سے اخراج میں کمی کو تقسیم کرتی ہے۔
EU ETS: دنیا کی سب سے بڑی کاربن مارکیٹ
EU Emissions Trading System نے 2005 میں EU Directive 2003/87/EC کے تحت کام شروع کیا۔ یہ دنیا کی پہلی بڑے پیمانے کی بین الاقوامی کاربن مارکیٹ تھی اور اب بھی سب سے بڑی ہے۔
EU ETS یورپی یونین بشمول ناروے، آئس لینڈ، اور لیختنسٹائن میں تقریباً 10,000 تنصیبات کا احاطہ کرتا ہے۔ یہ تنصیبات — پاور اسٹیشنز، اسٹیل پلانٹس، سیمنٹ بھٹیاں، شیشے کی بھٹیاں، پیپر ملز، ایلومینیم سمیلٹرز، ہوابازی آپریٹرز، اور (2024 سے) شپنگ کمپنیاں — اجتماعی طور پر یورپی یونین کے کل گرین ہاؤس گیس اخراج کے تقریباً 40% کے لیے ذمہ دار ہیں۔
یہ سسٹم مراحل میں کام کرتا ہے:
| مرحلہ | مدت | کلیدی خصوصیات |
|---|---|---|
| مرحلہ 1 | 2005-2007 | پائلٹ مرحلہ۔ مفت الاؤنسز کی ضرورت سے زیادہ ایلوکیشن۔ EUA قیمت تقریباً صفر تک گر گئی۔ |
| مرحلہ 2 | 2008-2012 | Kyoto پروٹوکول کی کمٹمنٹ مدت کے ساتھ ہم آہنگ۔ مالی بحران نے صنعتی اخراج کو کم کیا، سپلائی میں اضافے کا مسئلہ مزید خراب ہوا۔ |
| مرحلہ 3 | 2013-2020 | مفت ایلوکیشن سے نیلامی کی طرف منتقلی (پاور سیکٹر کے 80%+ الاؤنسز)۔ EU گیر حد (قومی نہیں)۔ |
| مرحلہ 4 | 2021-2030 | حد میں کمی کا مضبوط ٹریک (2024 تک 2.2% سالانہ، پھر 2024 کے بعد سے 4.3%/سال)۔ سمندری شپنگ کی شمولیت۔ |
EU ETS کی حد میں کمی طویل مدتی اخراج میں کمی کا بنیادی محرک ہے۔ جیسے جیسے حد سکڑتی ہے، الاؤنسز کی کمی بڑھتی جاتی ہے، جس سے EUA کی قیمت کو سہارا ملتا ہے۔
EU الاؤنسز (EUAs): قابلِ تجارت آلہ
ایک EU الاؤنس (EUA) EU ETS کی بنیادی اکائی ہے: یعنی ایک ٹن CO2 کے مساوی اخراج کا حق۔ EUAs کے ساتھ درج ذیل کام ہوتے ہیں:
- نیلامی: یورپی یونین کے رکن ممالک کی طرف سے انرجی ایکسچینج پلیٹ فارمز (بنیادی طور پر لیپزگ میں EEX اور لندن میں ICE Futures Europe) پر نیلام کیے جاتے ہیں۔
- ٹریڈنگ: ثانوی مارکیٹوں میں ICE Futures Europe (بنیادی فیوچر مارکیٹ)، EEX، اور اوور-دی-کاؤنٹر بروکر مارکیٹوں کے ذریعے تجارت کی جاتی ہے۔
- جمع کروانا: ہر سال 30 اپریل تک شامل کمپنیوں کی طرف سے پچھلے سال کے اخراج کے لیے جمع کرائے جاتے ہیں۔
ICE EUA فیوچر کنٹریکٹ (ٹیکر: C) دنیا کا سب سے زیادہ لیکویڈ کاربن فیوچر آلہ ہے۔ یہ 1,000 EUAs (1,000 ٹن CO2) کے لاٹس میں تجارت کرتا ہے اور اس کے اسپاٹ سیٹلمنٹ، موجودہ سال کے دسمبر، اور کئی مستقبل کے سالوں کے لیے فعال کنٹریکٹس موجود ہیں۔
EUA قیمت کی تاریخ:
| مدت | EUA قیمت کی حد | بنیادی محرک |
|---|---|---|
| مرحلہ 1 (2005-07) | €0-30/ٹن، گراوٹ ~€0 تک | ضرورت سے زیادہ ایلوکیشن؛ مراحل کے درمیان بینکنگ نہیں تھی |
| مرحلہ 2 (2008-12) | €5-30/ٹن، گراوٹ ~€3-5 تک | ضرورت سے زیادہ ایلوکیشن، مالی بحران جس سے اخراج کم ہوا |
| مرحلہ 3 کا آغاز (2013) | ~€5-8/ٹن | ساختی اوور سپلائی کا غلبہ |
| 2018-2019 بحالی | €15-25/ٹن | Market Stability Reserve (MSR) کے نفاذ کا اعلان |
| 2021 میں اضافہ | €30-55/ٹن | کووڈ کے بعد طلب میں بحالی، سخت حدود، انرجی ٹرانزیشن کا شعور |
| 2022-2023 عروج | €80-100/ٹن | توانائی کا بحران، پاور سیکٹر میں گیس سے کوئلے پر منتقلی |
| 2024 رینج | €50-75/ٹن | عروج کے بعد تصحیح؛ مرحلہ 4 کے بارے میں پالیسی کی غیر یقینی صورتحال |
سب سے اہم ساختی اصلاحات 2019 میں Market Stability Reserve (MSR) کا تعارف تھا۔ MSR خود بخود سرکولیشن سے اضافی الاؤنسز کو ہٹا دیتا ہے جب کل بقایا تعداد حد سے تجاوز کر جاتی ہے، اور جب سرپلس ایک نچلی حد سے نیچے گر جاتا ہے تو انہیں واپس جاری کر دیتا ہے۔ یہ میکانزم اس اوور سپلائی کو روکتا ہے جس نے مرحلہ 1 اور مرحلہ 2 کی قیمتوں کو گرا دیا تھا۔
مرحلہ وار تاریخ اور EUA کی قیمت میں گراوٹ
یہ سمجھنا اہم ہے کہ مرحلہ 1 اور مرحلہ 2 کی قیمتیں کیوں گریں، تاکہ موجودہ سسٹم کی ساکھ کا اندازہ لگایا جا سکے۔
مرحلہ 1 (2005-2007): EU نے صنعتی اخراج کے اندازوں کی بنیاد پر مفت الاؤنسز مختص کیے — لیکن یہ اندازے بہت فیاضانہ تھے۔ جب مئی 2006 میں 2005 کے اصل اخراج کا ڈیٹا جاری ہوا، تو یہ واضح ہو گیا کہ مارکیٹ میں ضرورت سے زیادہ الاؤنسز جاری کر دیے گئے تھے۔ EUA کی قیمتیں تقریباً €30/ٹن سے گر کر تقریباً راتوں رات €1/ٹن سے نیچے آ گئیں۔ چونکہ الاؤنسز کو مرحلہ 2 میں “بینک” نہیں کیا جا سکتا تھا، اس لیے مرحلہ 1 کے اختتام پر یہ سرپلس بیکار ہو گیا۔
مرحلہ 2 (2008-2012): بینکنگ کی اجازت دی گئی، لیکن 2008-2009 کے مالیاتی بحران نے صنعتی پیداوار اور اخراج کو ختم کر دیا، جس سے غیر استعمال شدہ الاؤنسز کا ایک بڑا اضافی ذخیرہ پیدا ہوا۔ EUA کی قیمتیں 2008 میں €15-20/ٹن سے گر کر 2012 تک €3-5/ٹن تک آ گئیں۔ EU کو ایک ایسا سسٹم ڈیزائن کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا جس میں اس ساختی سرپلس کو منظم کرنے کا کوئی میکانزم نہیں تھا۔
مرحلہ 3 کے بعد کی اصلاحات: EU نے 2019 میں Market Stability Reserve متعارف کرایا۔ اس نے فوری اوور سپلائی کو حل کرنے کے لیے الاؤنسز کو “بیک-لوڈ” (ان کی ریلیز میں تاخیر) بھی کیا۔ ان اصلاحات نے، مرحلہ 4 سے حد کو سخت کرنے کے ساتھ مل کر، 2022-2023 میں قیمت کو €80-100/ٹن تک پہنچنے میں مدد دی۔
اسباق: ایک cap-and-trade سسٹم تبھی کام کرتا ہے اگر حد واقعی لاگو ہو (اتنی سخت کہ کمپنیوں کو الاؤنسز خریدنے پڑیں) اور اگر ساختی سرپلس کو جذب کرنے کے لیے میکانزم موجود ہو۔ EU ETS کے ابتدائی سالوں میں ان میں سے کچھ بھی نہیں تھا، اور قیمتوں نے اس ناکامی کی عکاسی کی۔
شامل شعبے: پاور، صنعت، ہوابازی، سمندری
بجلی اور حرارت کی پیداوار: یہ سب سے بڑا شامل شعبہ ہے۔ پاور اسٹیشنز اور صنعتی دہن کے پلانٹس جن کی تھرمل صلاحیت 20 MW سے زیادہ ہے۔ پاور سیکٹر مرحلہ 3 کا بنیادی ہدف تھا کیونکہ اس میں ڈیکاربنائزیشن کے سب سے زیادہ لاگت والے مؤثر اختیارات (کوئلے سے گیس اور پھر قابل تجدید توانائی کی طرف منتقلی) موجود تھے۔
بھاری صنعت: اسٹیل، سیمنٹ، ایلومینیم، شیشہ، سیرامکس، کاغذ، ریفائننگ۔ ان شعبوں کو بینچ مارک (ہر شعبے میں سب سے زیادہ موثر تنصیبات) کی بنیاد پر کچھ مفت ایلوکیشن ملتی ہے، لیکن وقت کے ساتھ ساتھ یہ ایلوکیشن مرحلہ وار کم ہو کر مکمل نیلامی کی طرف جا رہی ہے۔
ہوابازی: یورپی اکنامک ایریا (EEA) کے اندر ہوابازی مرحلہ 3 سے شامل ہے۔ بین الاقوامی پروازیں (EEA کے باہر) ابتدائی طور پر خارج تھیں؛ بین الاقوامی ہوابازی تک کوریج کی توسیع ICAO مذاکرات کے تحت ابھی بھی متنازعہ ہے۔
سمندری شپنگ (2024 سے): حالیہ سب سے اہم توسیع۔ جنوری 2024 سے، شپنگ کمپنیوں کو سمندری سفر کے دوران CO2 کے اخراج کے لیے EUAs جمع کروانا ہوں گے:
– EU بندرگاہوں کے درمیان سفر کے لیے 100%
– EU بندرگاہ اور غیر EU بندرگاہ کے درمیان سفر کے لیے 50%
– کوریج: 5,000 مجموعی ٹن سے زیادہ کے جہاز
اس شمولیت کو مراحل میں نافذ کیا جا رہا ہے: 2024 میں 40% اخراج، 2025 میں 70%، اور 2026 سے 100% اخراج کا احاطہ کرنا ہوگا۔
سمندری شپنگ: 2024 سے ETS میں شمولیت
EU ETS کو سمندری شپنگ تک بڑھانا IMO 2020 (سلفر کی حدود) کے متعارف ہونے کے بعد سے شپنگ انڈسٹری کے لیے سب سے زیادہ اہم ریگولیٹری تبدیلی ہے۔
یہ کیسے کام کرتا ہے: جہاز کے لیے ذمہ دار شپنگ کمپنی (عام طور پر جہاز کا مالک یا کمپنی جس کا نام جہاز کے سیفٹی مینجمنٹ سسٹم میں ذمہ دار کے طور پر درج ہو) کو EU MRV (مانیٹرنگ، رپورٹنگ، ویریفیکیشن) سسٹم میں رجسٹر ہونا ہوگا اور اپنے کورڈ سفر پر CO2 کے اخراج کے لیے EUAs جمع کروانے ہوں گے۔
تعمیل کرنے والی پارٹی Document of Compliance ہولڈر ہے (وہ کمپنی جس کے پاس جہاز کے آپریشن کی مجموعی ذمہ داری ہے، عام طور پر کمرشل مینیجر)۔ یہ فریٹ کے معاہدوں اور چارٹر پارٹی مذاکرات کے لیے اہم ہے — الاؤنسز جمع کروانے والی پارٹی کو اس لاگت کو جہاز آپریٹ کرنے یا چارٹر کرنے والے سے وصول کرنا ہوتا ہے۔
ایک عملی مثال: ایک Panamax بلک کیریئر جو 2025 میں سانتوس سے روٹرڈیم (ایک EU/نان-EU سفر) تک برازیلی لوہے کا خام مال لے جا رہا ہے، اس سفر پر تقریباً 3,500 ٹن CO2 خارج کرتا ہے۔ 2025 میں، ان اخراج کا 70% (2,450 ٹن) EUAs کے ذریعے کور کیا جانا چاہیے۔ €60/ٹن کی قیمت پر، یہ ایک ہی سفر کے لیے ETS تعمیل کی لاگت €147,000 بنتی ہے۔
EU روٹس پر کنٹینر شپنگ کے لیے فی TEU مساوی لاگت: 2024 میں تخمینے روٹ کی لمبائی، جہاز کی کارکردگی، اور EUA قیمت کے لحاظ سے $10-50 فی TEU تھے۔
شپنگ لائنز ETS کے اخراجات کو فریٹ ریٹس میں کیسے منتقل کر رہی ہیں
شپنگ لائنز کارگو صارفین سے EU ETS کی تعمیلی لاگت وصول کرنے کے لیے تیزی سے حرکت میں آئی ہیں۔
ETS سرچارجز: بڑی کنٹینر شپنگ لائنوں نے 2024 کے اوائل سے واضح EU ETS سرچارجز متعارف کرائے۔ CMA CGM، Hapag-Lloyd، MSC، اور Maersk سب EU ETS سرچارجز شائع کرتی ہیں — جو عام طور پر ہر سفر کی قسم (EU-EU، EU-نان-EU ان باؤنڈ، EU-نان-EU آؤٹ باؤنڈ) کے لیے فی TEU کے حساب سے ظاہر کیے جاتے ہیں۔
عام سرچارج کی سطح (2024): اندرونی یورپی روٹس کے لیے تقریباً $10-50 فی TEU، اور EU بندرگاہ کے کالز کے ساتھ ایشیا-یورپ روٹس کے لیے $20-80 فی TEU، روٹ اور حساب کے وقت EUA قیمت پر منحصر ہے۔
یہ سرچارجز EUA قیمتوں کے ساتھ انڈیکس کیے گئے ہیں اور وقتاً فوقتاً اپ ڈیٹ ہوتے ہیں۔ جب EUA قیمتیں حرکت کرتی ہیں، تو سرچارجز تھوڑی تاخیر کے ساتھ ایڈجسٹ ہوتے ہیں۔
بلک کیریئرز اور ٹینکرز کے لیے، EU ETS اخراجات عام طور پر وائج چارٹر پارٹی معاہدوں میں طے پاتے ہیں۔ چارٹر پارٹیز میں اب معمول کے مطابق ایسی دفعات شامل ہوتی ہیں جو یہ بتاتی ہیں کہ کون سی پارٹی EUAs حاصل کرنے اور جمع کروانے کی ذمہ دار ہے، جہاں قابل اطلاق ہو وہاں ری ایمبرسمنٹ کلازز کے ساتھ۔
درآمد کنندگان اور سپلائی چین مینیجرز کے لیے: EU ETS کے اخراجات اب EU میں، باہر، یا اس کے اندر کارگو کی شپنگ لاگت کا ایک حقیقی، قابل مقدار جزو ہیں۔ انہیں لینڈڈ کاسٹ کیلکولیشنز اور بجٹ میں شامل کرنے کی ضرورت ہے۔
UK ETS: بریگزٹ کے بعد کا فرق
جب UK جنوری 2021 میں EU سے نکلا، تو یہ EU ETS سے باہر ہو گیا۔ مئی 2021 سے، UK نے اپنا UK Emissions Trading System (UK ETS) شروع کیا، جو ڈھانچے میں کافی حد تک EU ETS جیسا ہی ہے۔
EU ETS کے ساتھ کلیدی مماثلتیں:
– وہی cap-and-trade ڈھانچہ
– وہی شامل شعبے (پاور، بھاری صنعت، UK کے اندر ہوابازی)
– UK ETS الاؤنسز (UKAs) کی قیمت الگ سے طے ہوتی ہے لیکن عام طور پر EUA قیمتوں کے ساتھ منسلک ہوتی ہے
EU ETS سے کلیدی اختلافات:
– UK ETS میں ابھی تک سمندری شپنگ شامل نہیں ہے (EU ETS کی سمندری شمولیت UK تک نہیں پھیلتی)
– UK ETS کی ابتدائی حد مختلف (اور عام طور پر زیادہ فیاضانہ) ہے
– UK ETS الاؤنسز (UKAs) ICE Futures Europe پر EUAs سے الگ تجارت کرتے ہیں؛ قیمتیں تاریخی طور پر EUA قیمتوں سے کم رہی ہیں
– UK ETS قیمتوں کے سپورٹ میکانزم (کاسٹ کنٹینمنٹ اقدامات) کے ساتھ شروع ہوا جو EU ETS میں اس شکل میں موجود نہیں ہے
2024 میں، UK ETS الاؤنس کی قیمتیں تقریباً £30-55/ٹن CO2 تھیں — جو عام طور پر موازنہ کرنے والی EUA قیمتوں سے 10-20% نیچے تھیں۔
عالمی کموڈٹی ٹریڈرز کے لیے عملی اثر: UK کی شپمنٹ یا مینوفیکچرنگ مرحلے پر فی الحال سمندری ETS لاگت نہیں آتی، لیکن UK پلانٹس سے صنعتی اخراج پر UK ETS لاگت آتی ہے۔ وہ سپلائی چینز جو UK اور EU دونوں پر محیط ہیں، انہیں دو الگ الگ کاربن پرائسنگ حکومتوں کا سامنا ہے جن کی قیمتیں اور قواعد تھوڑے مختلف ہیں۔
CBAM: کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم
Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) — جو EU ریگولیشن 2023/956 کے ذریعے قائم کیا گیا — براہ راست EU ETS سے منسلک ہے اور اسے کاربن لیکیج کو روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
کاربن لیکیج یہ خطرہ ہے کہ یورپی مینوفیکچررز جنہیں EU ETS کاربن لاگت کا سامنا ہے، وہ ایسے ممالک سے درآمدات کے مقابلے میں مارکیٹ شیئر کھو دیں گے جن کے پاس کاربن پرائسنگ مساوی نہیں ہے — یا یہ کہ یورپی پیداوار کاربن لاگت سے بچنے کے لیے بیرون ملک منتقل ہو جائے، جس سے اخراج کہیں اور منتقل ہو جائے گا جبکہ عالمی سطح پر کوئی کمی حاصل نہیں ہوگی۔
CBAM غیر EU ممالک سے مخصوص کاربن انٹینسیو سامان کی درآمدات پر کاربن لاگت لگا کر اس کو حل کرتا ہے۔
ابتدائی طور پر شامل شعبے:
– لوہا اور اسٹیل (بشمول کچھ ڈاؤن اسٹریم مصنوعات)
– ایلومینیم
– سیمنٹ
– کھادیں (امونیا، نائٹرک ایسڈ، اور ماخوذ مصنوعات)
– بجلی
– ہائیڈروجن
ٹائم لائن:
– اکتوبر 2023 – دسمبر 2025: ٹرانزیشنل مرحلہ — شامل سامان کے EU درآمد کنندگان کو ایمبیڈڈ کاربن مواد کی رپورٹ کرنی ہوگی لیکن ادائیگی کی ضرورت نہیں ہے۔
– جنوری 2026 سے: مکمل آپریشن — درآمد کنندگان کو ہفتہ وار اوسط EU ETS نیلامی قیمت سے منسلک قیمت پر CBAM سرٹیفکیٹ خریدنے ہوں گے۔
عملی طور پر CBAM کیسے کام کرتا ہے: انڈیا سے اسٹیل کا ایک EU درآمد کنندہ اسٹیل کی پیداوار میں سرایت شدہ (ایمبیڈڈ) CO2 کا حساب لگاتا ہے (اسٹیل کے فی ٹن میں ٹن کے حساب سے)۔ وہ کسی بھی مقامی کاربن اسکیم کے تحت انڈیا میں پہلے سے ادا کردہ کاربن قیمت کو منہا کرتا ہے۔ پھر وہ بقیہ ایمبیڈڈ اخراج کے لیے موجودہ EU ETS قیمت پر CBAM سرٹیفکیٹ خریدتا ہے۔
کموڈٹی درآمد کنندگان اور پروکیورمنٹ ٹیموں کے لیے: CBAM کا مطلب ہے کہ EU میں اسٹیل، ایلومینیم، کھادیں، اور سیمنٹ درآمد کرنے کی مؤثر کاربن لاگت میں اب EU ETS پرائسنگ شامل ہے — چاہے پروڈیوسر EU سے باہر ہی کیوں نہ ہو۔ یہ مواد کی پروکیورمنٹ کے مسابقتی منظر نامے کو تبدیل کرتا ہے اور متاثرہ کموڈٹیز کے لیے تجارتی بہاؤ کو نئی شکل دے رہا ہے۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
ETS اور کاربن ٹیکس میں کیا فرق ہے؟
کاربن ٹیکس CO2 کے فی ٹن ایک مقررہ قیمت طے کرتا ہے اور اخراج کو متغیر رہنے دیتا ہے۔ ایک ETS قابلِ اجازت اخراج کی ایک مقررہ مقدار (حد) طے کرتا ہے اور قیمت کو متغیر رہنے دیتا ہے۔ ETS کے تحت، ماحولیاتی نتیجہ (کل اخراج میں کمی) کی ضمانت حد کے ذریعے دی جاتی ہے؛ لاگت غیر یقینی ہے۔ کاربن ٹیکس کے تحت، لاگت یقینی ہے لیکن اخراج میں کمی غیر یقینی ہے۔ دونوں اخراج کو کم کرنے کے لیے مارکیٹ پر مبنی نقطہ نظر ہیں۔
اگر کوئی کمپنی کافی EUAs جمع نہ کرائے تو کیا ہوتا ہے؟
جو کمپنی 30 اپریل کی ڈیڈ لائن تک کافی الاؤنسز جمع کرانے میں ناکام رہتی ہے، اسے CO2 کی کمی کے لیے €100 فی ٹن جرمانہ (مرحلہ 4 میں مہنگائی کے ساتھ انڈیکس کیا گیا) کا سامنا کرنا پڑتا ہے، اس کے علاوہ اسے اگلے سال میں بھی گمشدہ الاؤنسز جمع کروانے ہوں گے۔ یہ جرمانہ سخت ہے اور مستقل طور پر نافذ کیا گیا ہے۔
مرحلہ 1 اور مرحلہ 2 میں EU ETS کی قیمتیں کیوں گریں؟
مرحلہ 1 میں، EU نے ایسے اندازوں کی بنیاد پر مفت الاؤنسز ضرورت سے زیادہ جاری کر دیے جو بہت فیاضانہ تھے۔ جب حقیقی اخراج کے اعداد و شمار سے پتہ چلا کہ مارکیٹ میں سپلائی ضرورت سے زیادہ ہے، تو قیمتیں تقریباً صفر تک گر گئیں۔ مرحلہ 1 اور مرحلہ 2 کے درمیان الاؤنسز کو بینک کرنے کی اجازت نہیں تھی، اس لیے سرپلس بیکار ہو گیا۔ مرحلہ 2 میں، 2008-2009 کے مالیاتی بحران نے صنعتی پیداوار اور اخراج کو ڈرامائی طور پر کم کر دیا، جس سے ایک ساختی سرپلس پیدا ہوا جس نے Market Stability Reserve کے متعارف ہونے تک قیمتوں کو دبا کر رکھا۔
شپنگ کمپنیاں اپنی ETS ذمہ داری کا حساب کیسے لگاتی ہیں؟
شپنگ کمپنیاں EU MRV (مانیٹرنگ، رپورٹنگ، ویریفیکیشن) سسٹم کے تحت فی سفر CO2 کے اخراج کی رپورٹ کرتی ہیں۔ EU ETS کی تعمیل کے لیے، کورڈ اخراج کا حساب اس طرح لگایا جاتا ہے: (کورڈ سفر پر استعمال شدہ ایندھن ٹن میں) × (ایندھن کی قسم کے لیے CO2 اخراج کا فیکٹر)۔ اس کے بعد کمپنی ان کورڈ اخراج کے مطلوبہ فیصد کے برابر EUAs جمع کراتی ہے (2024 میں 40%، 2025 میں 70%، 2026 سے 100%)۔
کموڈٹی درآمد کنندہ کے لیے CBAM کا کیا مطلب ہے؟
اگر آپ EU میں اسٹیل، ایلومینیم، سیمنٹ، کھادیں، یا بجلی درآمد کرتے ہیں، تو CBAM آپ سے اکتوبر 2023 سے ایمبیڈڈ کاربن مواد رپورٹ کرنے، اور جنوری 2026 سے CBAM سرٹیفکیٹ خریدنے کا تقاضا کرے گا۔ سرٹیفکیٹ کی قیمت EU ETS قیمتوں سے منسلک ہے۔ عملی اثر: کاربن پرائسنگ کے بغیر ممالک میں پیدا ہونے والا کاربن انٹینسیو مواد EU میں درآمد کرنا زیادہ مہنگا ہو جائے گا، جس سے انہیں ان EU پروڈیوسرز پر جو EU ETS اخراجات ادا کرتے ہیں، فی الحال حاصل لاگت کا فائدہ کم ہو جائے گا۔
UK ETS کا 2024 میں EU ETS سے موازنہ کیسے ہے؟
دونوں cap-and-trade اسکیمیں ہیں جو ملتے جلتے شعبوں کا احاطہ کرتی ہیں۔ UK ETS الاؤنسز (UKAs) عام طور پر £30-55/ٹن CO2 پر تجارت کرتے ہیں، جو EU ETS قیمتوں سے تقریباً 10-20% کم ہے۔ UK ETS میں ابھی تک سمندری شپنگ شامل نہیں ہے۔ دونوں سسٹمز آپس میں منسلک نہیں ہیں — ایک UK کمپنی EU ETS ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے UKAs کا استعمال نہیں کر سکتی اور نہ ہی اس کے برعکس۔ بریگزٹ کے بعد، UK نے آخر کار دونوں اسکیموں کو جوڑنے میں دلچسپی ظاہر کی ہے، لیکن کوئی ٹائم لائن طے نہیں کی گئی ہے۔
اہم نکات
- ایک ETS (cap-and-trade سسٹم) اخراج کی کل حد مقرر کرتا ہے، قابلِ تجارت الاؤنسز جاری کرتا ہے، اور کمپنیوں سے خارج ہونے والی ہر ٹن CO2 کے بدلے ایک الاؤنس جمع کروانے کا تقاضا کرتا ہے۔
- EU ETS دنیا کی سب سے بڑی کاربن مارکیٹ ہے، جو 2005 سے کام کر رہی ہے اور پاور، بھاری صنعت، ہوابازی، اور (2024 سے) سمندری شپنگ سے یورپی یونین کے تقریباً 40% گرین ہاؤس گیس اخراج کا احاطہ کرتی ہے۔
- EU الاؤنسز (EUAs) کی تجارت ICE Futures Europe پر ہوتی ہے؛ مرحلہ 1 اور مرحلہ 2 میں اوور-ایلوکیشن کی وجہ سے قیمتیں گر گئیں، 2019 کی Market Stability Reserve اصلاحات کے بعد بحال ہوئیں، اور 2022-2023 میں €100/ٹن کے قریب عروج پر پہنچ گئیں۔
- سمندری شپنگ کی شمولیت مراحل میں ہے: 2024 میں 40% اخراج کورڈ، 2025 میں 70%، 2026 سے 100% — جو EU سے وابستہ سفروں کے لیے حقیقی، قابل مقدار فی سفر کاربن اخراجات کا اضافہ ہے۔
- شپنگ لائنز نے کارگو صارفین سے تعمیلی اخراجات وصول کرنے کے لیے EU ETS سرچارجز (روٹ کے لحاظ سے عام طور پر $10-80 فی TEU) متعارف کرائے ہیں۔
- UK ETS ڈھانچے میں EU ETS کی نقل کرتا ہے لیکن الگ سے چلتا ہے جس کی قیمتیں کم ہیں (تقریباً £30-55/ٹن)؛ سمندری شپنگ ابھی تک UK اسکیم میں شامل نہیں ہے۔
- CBAM (کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم) EU ETS کاربن اخراجات کو غیر EU ممالک سے اسٹیل، ایلومینیم، سیمنٹ، کھادوں، اور ہائیڈروجن کی درآمدات تک پھیلاتا ہے، جس سے کاربن لیکیج کو روکا جا سکتا ہے؛ مکمل آپریشن جنوری 2026 سے شروع ہوگا۔
- سپلائی چین کے پیشہ ور افراد کے لیے، EU ETS کے اخراجات اب EU سے وابستہ کارگو یا مواد کے ساتھ کام کرنے والی شپنگ اور پروکیورمنٹ ٹیموں کے لیے بجٹ کی ایک حقیقی لائن ہیں۔
Related Reading
To deepen your understanding of the topics covered in this article, explore these related guides: the European programme that pioneered this policy approach, how carbon permit prices feed through to power generation costs and the new category of price exposure these schemes create for emitters.
Understanding Commodities ایک مفت اور غیر جانبدار تعلیمی سائٹ ہے جو درآمد کنندگان، برآمد کنندگان، زرعی کاروباروں اور مینوفیکچررز کے لیے عالمی اجناس کی منڈیوں کے کام کرنے کے طریقہ کار کی وضاحت کرتی ہے۔ ہر گائیڈ تجارتی فلور کے بجائے کاروباری نقطہ نظر سے لکھی گئی ہے۔ نہ کوئی بروکر، نہ کوئی ایجنڈا، اور نہ ہی کوئی مشکل اصطلاحات۔
Continue Reading
More guides from Understanding Commodities
سویا بین میل مارکیٹ: بنیادی معلومات اور تجارتی رجحانات
سویا بین میل مارکیٹ کی وضاحت: یہ کیا ہے، کیسے بنتی ہے، 44% بمقابلہ 48% پروٹین گریڈز، کرش اسپریڈ، اور...
Read article →
نایاب زمینی عناصر (Rare Earth) کی سپلائی چین: مراحل، خطرات، اور چین کا غلبہ
نایاب زمینی عناصر (Rare earth) کی سپلائی چین کی وضاحت: کان کنی سے مینوفیکچرنگ تک کے پانچ مراحل، چین کا...
Read article →
Brent اور WTI: کموڈٹی ٹریڈرز کے لیے کلیدی فرق
Brent اور WTI خام تیل: اصل، API گریویٹی، سلفر کی مقدار، ترسیل کے مقامات، ایکسچینجز، اور عالمی معیار کے کردار...
Read article →